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　　其三，托育服务领域人才  短  缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在
现实中， 
各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体

系之外。